十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)入了減污降碳協(xié)同治理的新階段，安徽始終堅(jiān)持綠色這一發(fā)展底色，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。為宣傳好安徽各地深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的舉措和生態(tài)環(huán)保鐵軍的精神風(fēng)貌，新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖客戶端、安徽環(huán)境新聞網(wǎng)聯(lián)合安徽省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心推出“減污降碳，綠色發(fā)展”生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)訪談，講好各地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)故事。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)?2021年，合肥市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86%，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來新高；創(chuàng)新設(shè)立“一點(diǎn)一長(zhǎng)”，做好突出環(huán)境問題整改；今年，還將在巢湖建立入湖污染通量監(jiān)測(cè)體系……近年來，合肥市打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，尤其是2021年以來，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

“十四五”時(shí)期，推動(dòng)減污降碳、協(xié)同增效被放在了重要的位置。在減污降碳方面，合肥市有何成就和經(jīng)驗(yàn)，下一步又將如何繼續(xù)深入推進(jìn)？對(duì)此，合肥市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)丁志松接受了新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞和安徽環(huán)境新聞網(wǎng)記者的專訪。

記者：“減污降碳 協(xié)同增效”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作，合肥市采取了哪些有效措施？在治污工作中有沒有一些可以分享的經(jīng)驗(yàn)？

丁志松：去年以來，我們編制了碳減排計(jì)劃、碳排放核查報(bào)告、溫室氣體清單等，推進(jìn)電力行業(yè)碳排放配額清繳，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行了碳核查，研究碳達(dá)峰路徑，推動(dòng)溫室氣體減排。

完善的政策法規(guī)體系是減污降碳的前提之一，合肥市相繼修訂了《合肥市大氣污染防治條例》等地方法規(guī)；推動(dòng)出臺(tái)《合肥市燃放爆竹管理規(guī)定》；制定《合肥市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《合肥市2021年應(yīng)對(duì)氣候變化和大氣污染防治工作任務(wù)》等。同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，與G60科創(chuàng)走廊9城市簽訂污染防治聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，推進(jìn)合肥都市圈、長(zhǎng)江中四角城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

為實(shí)現(xiàn)治污，建立和完善“天地空”、“天地人車”一體化監(jiān)測(cè)體系，布設(shè)226個(gè)鐵塔遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)控秸稈等廢棄物焚燒，提高溯源追因、預(yù)警通報(bào)、監(jiān)管能力。建成機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完成22個(gè)固定式遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，4100輛重型渣土柴油車安裝OBD 遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備，89家年銷售5000噸以上加油站油氣回收在線監(jiān)控安裝并聯(lián)網(wǎng)。全市新建134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣小型標(biāo)準(zhǔn)站，1146個(gè)5000平方米以上工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并于生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。

在科學(xué)治污方面，編制了合肥市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，市財(cái)政安排2800萬元，配備專家團(tuán)隊(duì)，編制“一市一策”，研究大氣污染源解析，編制空氣質(zhì)量改善路線圖。

記者：近年來，合肥市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，以2021年為例，能否介紹一下空氣質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)？對(duì)于合肥而言，影響冬季空氣質(zhì)量的主要原因有哪些？

丁志松：“十三五”期間，合肥市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM10、PM2.5平均濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率大幅度提升。

2021年，合肥市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86%，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來的新高，高出省定考核目標(biāo)6.8個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5年均濃度32.0微克/立方米，達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同比下降11.1%，較省定考核目標(biāo)低了8.0微克/立方米。重度及以上污染天數(shù)為零。各項(xiàng)大氣污染物實(shí)現(xiàn)協(xié)同改善，合肥市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。今年，我們將力爭(zhēng)PM2.5、PM10繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，優(yōu)良天數(shù)比率提升。

影響合肥市冬季空氣質(zhì)量的原因有許多，比如冬季地面受到的輻射熱量少，地面附近的氣體冷卻快，上層的空氣冷卻慢，形成輻射逆溫，導(dǎo)致冬季靜穩(wěn)天氣，影響污染物擴(kuò)散。再加上北方沙塵等外來傳輸污染與施工揚(yáng)塵、汽車尾氣、工業(yè)廢氣排放等本地污染疊加，在靜穩(wěn)天氣下難以擴(kuò)散，容易形成區(qū)域性污染。

記者：巢湖是合肥的“好名片”，巢湖綜合治理工作有哪些經(jīng)驗(yàn)，取得了哪些成果？去年合肥市整體的水環(huán)境質(zhì)量怎么樣？

丁志松：去年，巢湖東、西半湖和全湖水質(zhì)均值均保持Ⅳ類；湖區(qū)共監(jiān)測(cè)到29次藍(lán)藻水華，同比減少21次；監(jiān)測(cè)到藍(lán)藻水華時(shí)間為5月30日，同比推遲約2個(gè)月；累計(jì)面積2412.245平方公里，同比下降20%。全湖平均藻密度230萬個(gè)/升，同比下降32.2%。

合肥市建立了藍(lán)藻防控三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，僅2021年就出動(dòng)藍(lán)藻打撈人員8.1萬人次，打撈藻漿229.3萬立方，壓濾藻泥2.89萬噸。獎(jiǎng)補(bǔ)1500萬元專項(xiàng)資金，環(huán)湖建成藻水分離站5座、打撈平臺(tái)44座、深井處理裝置3座，藍(lán)藻磁捕船4艘、其他各類打撈船只146艘、推流器等控藻設(shè)施300余個(gè)、阻藻圍隔（圍堰）97公里。推進(jìn)巢湖流域42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠整治，進(jìn)水濃度和管網(wǎng)覆蓋率均大幅提升。

下一步，我們將完善巢湖流域入河排污口名錄，建立入湖污染通量監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條管理機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與科研院所合作，開展巢湖水質(zhì)變化分析預(yù)測(cè)、水動(dòng)力調(diào)控等專題研究。

目前，合肥的水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，20個(gè)國(guó)考斷面全部達(dá)標(biāo)，其中7個(gè)斷面優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

記者：要想堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好突出環(huán)境問題整改是重要一環(huán)，請(qǐng)您介紹一下合肥市突出環(huán)境問題整改的推進(jìn)情況？

丁志松：為做好突出環(huán)境問題整改，我們建立了“4+1”環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)，創(chuàng)新設(shè)立“一點(diǎn)一長(zhǎng)”，所有突出環(huán)境問題均由“點(diǎn)長(zhǎng)”責(zé)任包保。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度，下發(fā)21份警示函，逐一督辦落后序時(shí)問題，做到問題研判到位、責(zé)任壓實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。

目前，已圓滿完成第二輪生態(tài)環(huán)保督察協(xié)調(diào)保障工作，整改完成2021年生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件903件、2020年省生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督察轉(zhuǎn)辦信訪件516件，銷號(hào)各類突出生態(tài)環(huán)境問題67個(gè)。

由于突出生態(tài)環(huán)境問題整改難度較大，今年要完成的任務(wù)并不輕松，少數(shù)問題按期銷號(hào)難度大。我們要嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)，組織開展“回頭看”，防止問題回潮。同時(shí)做好信訪投訴處理，實(shí)行帶案下訪，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的環(huán)境問題。

記者：老百姓對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來越高，合肥市生態(tài)環(huán)境部門是如何處理和響應(yīng)群眾訴求的？

丁志松：及時(shí)響應(yīng)群眾訴求是合肥市生態(tài)環(huán)境局去年的工作亮點(diǎn)之一。以強(qiáng)化異味排查為例，針對(duì)一些異味污染投訴問題，我們開展了多輪次大規(guī)模區(qū)域異味專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)夜間突擊檢查常態(tài)化，解決了一大批突出環(huán)境問題。

同時(shí)，深化建成區(qū)餐飲油煙和爆竹治理，禁止露天燒烤，推動(dòng)合肥市10110家餐飲經(jīng)營(yíng)戶完成油煙污染專項(xiàng)綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行爆竹禁燃禁放規(guī)定，加大春節(jié)等時(shí)段巡查執(zhí)法力度。

做好重污染天氣和秋冬季應(yīng)急響應(yīng)工作，突出治理顆粒物污染，抓好散煤、揚(yáng)塵治理和工業(yè)企業(yè)污染減排，對(duì)39個(gè)行業(yè)1566家工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排情況進(jìn)行分級(jí)評(píng)審，實(shí)行差異化減排，改善秋冬季人居環(huán)境。